Indonesia dan Singapura memasuki babak baru kerja sama energi setelah menyepakati perdagangan listrik rendah karbon lintas negara. Kesepakatan tersebut menempatkan Indonesia sebagai pemasok energi bersih, sedangkan Singapura menjadi pembeli listrik yang dihasilkan dari pembangkit terbarukan di wilayah Indonesia.
Kerja sama ini bukan ekspor batu bara, minyak mentah, atau gas dalam bentuk biasa. Komoditas yang akan dikirim berupa listrik rendah karbon, terutama dari pembangkit tenaga surya yang dilengkapi sistem penyimpanan baterai. Energi akan dialirkan melalui kabel transmisi bawah laut menuju jaringan listrik Singapura.
Target ekspor mencapai 3,4 gigawatt hingga 2035. Angka tersebut menunjukkan skala proyek yang sangat besar karena membutuhkan kawasan pembangkit, baterai, gardu, kabel laut, pelabuhan pendukung, fasilitas manufaktur, dan tenaga kerja dalam jumlah banyak.
Indonesia Menjadi Eksportir, Singapura Berperan sebagai Pembeli
Istilah Indonesia dan Singapura sebagai eksportir energi perlu diperbaiki agar tidak menimbulkan salah pengertian. Dalam kesepakatan ini, Indonesia bertindak sebagai negara asal listrik, sedangkan Singapura menerima dan membeli pasokan tersebut.
Singapura mempunyai keterbatasan lahan untuk membangun pembangkit energi terbarukan dalam skala besar. Negara itu juga tidak memiliki sungai besar untuk pembangkit listrik tenaga air atau wilayah luas untuk ladang surya. Karena itu, pasokan dari negara tetangga menjadi salah satu pilihan untuk mengurangi ketergantungan terhadap pembangkit berbahan bakar gas.
Listrik Akan Dikirim Melalui Kabel Laut
Listrik dari pembangkit di Indonesia tidak dikirim memakai kapal atau tangki. Energi akan dialirkan melalui jaringan kabel bertegangan tinggi yang dibangun di dasar laut.
Kabel tersebut akan menghubungkan kawasan pembangkit di Kepulauan Riau dengan titik penerimaan di Singapura. Sebelum pembangunan dimulai, pengembang harus melakukan survei kedalaman laut, kondisi dasar perairan, jalur pelayaran, kawasan perlindungan lingkungan, serta risiko terhadap kegiatan nelayan.
Pembangunan kabel membutuhkan teknologi dan pengawasan ketat. Gangguan pada satu bagian dapat memengaruhi aliran listrik dalam jumlah besar. Karena itu, sistem perlindungan, pemantauan, dan perbaikan harus disiapkan sejak tahap desain.
Kepulauan Riau Menjadi Lokasi Penting
Batam, Bintan, dan Karimun berada sangat dekat dengan Singapura. Posisi tersebut membuat biaya pembangunan jaringan lebih terkendali dibanding mengirim listrik dari wilayah Indonesia yang lebih jauh.
Kepulauan Riau juga mempunyai kawasan industri, pelabuhan, dan jalur perdagangan internasional. Infrastruktur yang telah tersedia dapat membantu pengiriman peralatan pembangkit, baterai, panel surya, dan kabel.
Pemerintah ingin kerja sama energi ikut memperkuat kegiatan industri di wilayah tersebut, bukan hanya menjadikan Kepulauan Riau sebagai tempat pembangkit yang listriknya langsung dikirim keluar negeri.
Kesepakatan Resmi Ditandatangani pada Juni 2025
Penandatanganan dilakukan oleh Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Indonesia Bahlil Lahadalia dan Menteri yang menangani urusan energi Singapura Tan See Leng.
Perundingan Berjalan Cukup Panjang
Indonesia tidak langsung menyetujui ekspor listrik tanpa persyaratan tambahan. Pemerintah meminta agar proyek memberi keuntungan ekonomi yang lebih luas, termasuk investasi pada industri panel surya, baterai, dan kawasan industri di dalam negeri.
Pemerintah tidak ingin Indonesia hanya menyediakan lahan dan sinar matahari, sementara sebagian besar perangkat, keuntungan, serta pekerjaan bernilai tinggi berada di luar negeri.
Hasil perundingan kemudian memasukkan pengembangan kawasan industri di Batam, Bintan, dan Karimun. Perusahaan yang terlibat juga diarahkan membangun rantai pasok energi terbarukan di Indonesia.
“Ekspor listrik seharusnya tidak berhenti pada penjualan energi, tetapi harus membawa pabrik, keterampilan, pekerjaan, dan penguasaan teknologi ke Indonesia.”
Kapasitas Ekspor Mencapai 3,4 Gigawatt
Rencana pasokan listrik dari Indonesia mencapai 3,4 gigawatt hingga 2035. Kapasitas tersebut berasal dari beberapa proyek yang dikembangkan oleh perusahaan berbeda.
Sebagian proyek telah memperoleh lisensi bersyarat dari otoritas energi Singapura. Status itu menunjukkan proyek telah dinilai memiliki kelayakan teknis dan komersial, tetapi masih harus memenuhi sejumlah ketentuan sebelum pembangunan penuh dan operasi dimulai.
Lima Proyek Awal Menyiapkan Dua Gigawatt
Lima kelompok perusahaan memperoleh lisensi bersyarat untuk mengirim total dua gigawatt listrik. Pengembangnya melibatkan perusahaan Indonesia dan internasional, termasuk kelompok Medco, Alamtri, Keppel, Gurin Energy, Gentari, dan perusahaan energi terbarukan lain.
Kapasitas masing masing proyek berbeda. Ada proyek sebesar 600 megawatt, 400 megawatt, dan 300 megawatt. Seluruhnya dirancang memakai pembangkit surya dan penyimpanan baterai agar pasokan lebih stabil.
Pengembang menargetkan operasi komersial mulai 2028. Jadwal tersebut masih bergantung pada penyelesaian izin, pembiayaan, pembangunan pembangkit, serta kesiapan jalur transmisi bawah laut.
Singa Renewables Menyiapkan Satu Gigawatt
Singa Renewables, perusahaan patungan TotalEnergies dan RGE, mendapat lisensi bersyarat untuk mengimpor satu gigawatt listrik dari Indonesia ke Singapura.
Perusahaan tersebut telah melakukan survei laut dan studi kelayakan. Pembangkit surya akan dilengkapi baterai berkapasitas besar untuk menyimpan energi ketika produksi melebihi kebutuhan dan melepaskannya saat sinar matahari berkurang.
Operasi komersial ditargetkan mulai 2029. Proyek ini menjadi salah satu yang terbesar dalam rangkaian ekspor listrik Indonesia ke Singapura.
Ekspor Belum Dimulai pada 2026
Walaupun perjanjian sudah ditandatangani, Indonesia belum mulai mengalirkan listrik rendah karbon secara komersial ke Singapura. Pemerintah menyatakan pembangunan jaringan transmisi membutuhkan waktu sekitar satu sampai satu setengah tahun.
Tahap teknis masih dievaluasi bersama oleh pemerintah dan pengembang. Pekerjaan tersebut mencakup jalur kabel laut, gardu penghubung, sistem pengamanan, lokasi pendaratan kabel, dan penyelarasan dengan jaringan Singapura.
Status Resmi Berbeda dari Operasi Komersial
Penandatanganan nota kesepahaman menunjukkan kedua negara telah menyetujui arah kerja sama. Namun, dokumen itu tidak berarti listrik langsung mengalir pada hari yang sama.
Lisensi bersyarat juga belum sama dengan izin operasi penuh. Pengembang masih harus membuktikan kesiapan pembiayaan, teknologi, pasokan, perlindungan lingkungan, dan keandalan sistem.
Setelah seluruh kewajiban dipenuhi, otoritas Singapura dapat menerbitkan izin importir listrik. Pembangunan dan operasi komersial kemudian dapat dilaksanakan sesuai jadwal yang telah disetujui.
Infrastruktur Menjadi Pekerjaan Terbesar
Pembangkit surya membutuhkan lahan yang luas. Kapasitas 3,4 gigawatt memerlukan jutaan panel, sistem baterai, jaringan internal, gardu, dan pusat pengendalian.
Pembangunan juga harus mempertimbangkan kebutuhan listrik masyarakat dan industri Indonesia. Pemerintah menyatakan listrik untuk ekspor tidak boleh mengurangi pasokan domestik.
Pengembang harus menunjukkan bahwa kapasitas yang dibangun memang tambahan baru. Sistem tersebut perlu dirancang agar kebutuhan Singapura dapat dipenuhi tanpa mengambil listrik yang semestinya digunakan pelanggan Indonesia.
Singapura Membutuhkan Pasokan Energi Bersih
Singapura saat ini sangat bergantung pada gas alam untuk menghasilkan listrik. Pembangkit gas lebih rendah emisi dibanding batu bara, tetapi tetap menghasilkan karbon.
Negara tersebut menargetkan impor sekitar enam gigawatt listrik rendah karbon pada 2035. Jumlah itu diperkirakan mencakup sekitar sepertiga kebutuhan listrik Singapura pada periode tersebut.
Indonesia Menjadi Pemasok Terbesar yang Disiapkan
Rencana pasokan 3,4 gigawatt dari Indonesia berarti lebih dari separuh target impor rendah karbon Singapura dapat berasal dari Indonesia apabila seluruh proyek berhasil direalisasikan.
Posisi ini memberi Indonesia daya tawar besar. Jarak yang dekat, sumber energi surya, kawasan industri, dan kemampuan membangun penyimpanan baterai menjadi keunggulan utama.
Singapura juga mempertimbangkan pasokan dari Australia, Kamboja, Vietnam, Laos, dan Malaysia. Persaingan antarpemasok membuat proyek Indonesia harus menawarkan harga, keandalan, dan kepastian pembangunan yang baik.
Kebutuhan Pusat Data Ikut Meningkat
Singapura merupakan salah satu pusat data dan layanan digital terbesar di Asia. Pusat data membutuhkan listrik dalam jumlah besar dan beroperasi sepanjang hari.
Perusahaan teknologi global semakin memperhatikan sumber energi yang dipakai fasilitas mereka. Listrik rendah karbon dapat membantu memenuhi target pengurangan emisi perusahaan sekaligus mendukung pertumbuhan kegiatan digital.
Kebutuhan tersebut menjadi salah satu alasan Singapura membangun hubungan listrik dengan negara tetangga melalui jaringan regional.
Investasi Berpotensi Mencapai Puluhan Miliar Dolar
Pemerintah Indonesia memperkirakan kerja sama ini dapat memicu investasi pembangkit tenaga surya antara 30 miliar sampai 50 miliar dolar Amerika Serikat.
Tambahan investasi sekitar 2,7 miliar dolar diperkirakan masuk ke kegiatan manufaktur panel surya dan baterai. Angka tersebut masih berupa potensi yang akan bergantung pada keputusan akhir pengembang dan penyelesaian seluruh izin.
Lapangan Kerja Bisa Bertambah Besar
Pemerintah memperkirakan proyek dapat membuka hingga 418 ribu pekerjaan pada tahap manufaktur, konstruksi, operasi, dan perawatan.
Tenaga kerja diperlukan untuk membangun pabrik panel, merakit baterai, memasang pembangkit, mengoperasikan gardu, merawat jaringan, dan mengawasi kabel bawah laut.
Namun, jumlah pekerjaan hanya dapat tercapai jika rantai produksi benar benar ditempatkan di Indonesia. Jika sebagian besar peralatan diimpor dalam bentuk jadi, penyerapan tenaga kerja akan lebih kecil.
Pendidikan Kejuruan Perlu Dilibatkan
Industri energi terbarukan membutuhkan teknisi listrik, ahli baterai, operator pembangkit, insinyur sistem, tenaga keselamatan, dan petugas pemeliharaan.
Sekolah kejuruan, politeknik, dan perguruan tinggi di Kepulauan Riau perlu dilibatkan dalam penyusunan pelatihan. Perusahaan juga dapat menyediakan program magang dan sertifikasi.
Keterampilan tersebut tidak hanya berguna untuk proyek ekspor. Tenaga yang sudah terlatih dapat mendukung pembangunan pembangkit energi bersih di berbagai wilayah Indonesia.
Industri Panel dan Baterai Menjadi Persyaratan Penting
Pemerintah Indonesia meminta agar proyek tidak hanya memakai panel dan baterai dari luar negeri. Sebagian rantai produksi perlu dibangun di dalam negeri.
Indonesia memiliki bahan baku penting untuk baterai dan industri pendukung. Namun, produksi sel surya, modul, inverter, pengendali daya, dan baterai penyimpanan masih perlu diperkuat.
Kandungan Lokal Harus Memberi Nilai
Aturan kandungan lokal perlu diterapkan secara terukur. Tujuannya bukan sekadar memenuhi persentase administrasi, tetapi membangun kemampuan produksi yang benar benar dapat bersaing.
Perusahaan lokal perlu mendapat kesempatan memasok kabel, rangka panel, komponen listrik, konstruksi, jasa teknik, serta perangkat pemantauan.
Alih teknologi juga harus masuk dalam kerja sama. Tenaga Indonesia perlu memahami desain, pengujian, operasi, dan perbaikan, bukan hanya menjadi pekerja pemasangan.
Baterai Menjaga Pasokan Tetap Stabil
Pembangkit surya menghasilkan listrik mengikuti ketersediaan cahaya matahari. Produksi meningkat pada siang hari dan turun ketika cuaca mendung atau malam tiba.
Baterai menyimpan kelebihan listrik lalu mengalirkannya kembali sesuai kebutuhan. Sistem pengendalian akan mengatur kapan energi disimpan dan kapan dilepaskan.
Kapasitas penyimpanan harus cukup besar agar kontrak pasokan dapat dipenuhi dengan stabil. Kegagalan memasok sesuai jadwal dapat menimbulkan kerugian dan mengganggu jaringan penerima.
Kebutuhan Listrik Dalam Negeri Harus Tetap Menjadi Prioritas
Rencana ekspor memunculkan pertanyaan mengenai wilayah Indonesia yang masih menghadapi keterbatasan listrik. Pemerintah perlu memastikan proyek tidak mengabaikan kebutuhan masyarakat dan industri nasional.
Indonesia memiliki rasio elektrifikasi yang tinggi, tetapi kualitas layanan belum sama di seluruh daerah. Sebagian wilayah masih menghadapi durasi gangguan, keterbatasan daya, atau ketergantungan pada pembangkit diesel.
Kapasitas Ekspor Harus Berasal dari Pembangkit Baru
Listrik yang dikirim ke Singapura seharusnya berasal dari pembangkit baru yang memang dirancang untuk proyek tersebut. Kapasitas domestik tidak boleh dipindahkan begitu saja ke jalur ekspor.
Pemerintah juga perlu memperoleh bagian energi untuk kawasan industri di Kepulauan Riau. Industri lokal membutuhkan listrik bersih agar produk mereka memenuhi standar pasar internasional.
Skema pembagian pasokan harus ditulis secara terbuka agar masyarakat mengetahui jumlah yang diekspor dan jumlah yang digunakan di dalam negeri.
“Indonesia layak menjadi pemasok energi regional, tetapi kebutuhan rumah tangga dan industri nasional harus tetap berada di urutan pertama.”
Kawasan Industri Berkelanjutan Dibangun Bersama
Sebagai bagian dari kesepakatan, Indonesia dan Singapura akan mengembangkan kawasan industri berkelanjutan di Batam, Bintan, dan Karimun.
Kawasan tersebut diharapkan menggunakan listrik rendah karbon dan menarik industri yang membutuhkan pasokan energi bersih, seperti pusat data, elektronik, baterai, panel surya, serta manufaktur berorientasi ekspor.
Kepulauan Riau Bisa Naik Kelas
Selama ini Kepulauan Riau dikenal sebagai pusat manufaktur, galangan kapal, perdagangan, dan logistik. Masuknya investasi energi bersih dapat memperluas jenis industri yang berkembang.
Pemerintah daerah perlu menyiapkan tata ruang, tenaga kerja, air, pelabuhan, pengelolaan limbah, dan perumahan. Pertumbuhan kawasan tidak boleh membuat biaya hidup melonjak tanpa peningkatan pendapatan masyarakat.
Pelaku usaha lokal juga perlu dilibatkan sebagai pemasok barang dan jasa. Proyek berskala besar harus membuka ruang bagi kontraktor, transportasi, katering, perawatan, dan perusahaan daerah.
Penyimpanan Karbon Masuk dalam Kerja Sama
Selain perdagangan listrik, Indonesia dan Singapura menandatangani kesepakatan mengenai penangkapan dan penyimpanan karbon. Indonesia memiliki reservoir minyak dan gas yang telah menurun produksinya dan berpotensi digunakan untuk menyimpan karbon.
Karbon dari kegiatan industri dapat ditangkap, diangkut, lalu disuntikkan ke formasi geologi yang aman. Teknologi ini ditujukan bagi industri yang sulit menghilangkan emisi sepenuhnya.
Keamanan Penyimpanan Harus Diawasi
Penyimpanan karbon membutuhkan penelitian geologi, pemantauan tekanan, perlindungan sumur, dan pemeriksaan kebocoran dalam jangka panjang.
Indonesia perlu menetapkan tanggung jawab apabila terjadi gangguan. Biaya pengawasan tidak boleh seluruhnya dibebankan kepada negara.
Masyarakat di sekitar lokasi penyimpanan juga berhak mengetahui jenis kegiatan, risiko, rencana darurat, dan manfaat ekonomi yang diterima daerah.
Jaringan Listrik ASEAN Mulai Terbentuk
Perdagangan listrik Indonesia dan Singapura menjadi bagian dari upaya membangun jaringan listrik kawasan Asia Tenggara. Negara dengan sumber energi besar dapat memasok negara yang memiliki keterbatasan, sedangkan jaringan yang saling terhubung membantu menjaga pasokan.
ASEAN sebelumnya telah menjalankan perdagangan listrik antara Laos, Thailand, Malaysia, dan Singapura. Proyek Indonesia akan memperluas hubungan tersebut melalui jalur baru.
Aturan Bersama Harus Disiapkan
Perdagangan listrik lintas negara membutuhkan aturan mengenai harga, kualitas, jadwal pasokan, gangguan, pajak, keselamatan, serta penyelesaian perselisihan.
Nilai kontrak juga perlu melindungi Indonesia dari perubahan kurs dan kenaikan biaya operasi. Pemerintah harus memastikan harga listrik mencerminkan biaya pembangunan serta keuntungan yang wajar.
Pengawasan tidak cukup dilakukan saat kontrak ditandatangani. Pelaksanaan harus dilaporkan secara berkala, termasuk investasi, jumlah tenaga kerja, kandungan lokal, dan perkembangan pembangunan kabel.
Tahap Operasi Menunggu Kesiapan Teknis
Target pertama proyek berada pada 2028, disusul proyek lain mulai 2029. Jadwal dapat berubah sesuai penyelesaian pembiayaan, perizinan, survei, pembangunan pembangkit, dan pemasangan kabel laut.
Pemerintah Indonesia masih mengevaluasi sejumlah aspek teknis. Pertemuan tingkat pemimpin kedua negara diharapkan memperjelas pelaksanaan nota kesepahaman yang telah ditandatangani.
Sebelum listrik mengalir, pengembang harus menyelesaikan kontrak pembelian, uji jaringan, perlindungan lingkungan, persetujuan penggunaan laut, dan kesiapan pusat pengendalian.
Ketika seluruh tahap selesai, aliran listrik dari Kepulauan Riau menuju Singapura akan menjadi salah satu perdagangan energi bersih terbesar di kawasan. Posisi Indonesia tidak lagi hanya dikenal melalui ekspor bahan mentah, tetapi juga melalui penjualan energi yang diproduksi, disimpan, dan disalurkan menggunakan infrastruktur berteknologi tinggi.
